神華集團前兩年遇到的一個難題可以說是裝備制造業的一個典型案例：大型液壓支架是現代化煤礦的關鍵，而其制造技術主要由兩家外國公司把持，這兩家公司要提價時，買方幾乎沒有討價還價的能力。這兩家公司也毫不客氣，它們提供的液壓支架每年都要不同程度地提價。

“整套設備價格飛漲，因為全世界就這兩家廠商能生產，這是一個絕對的賣方市場，這個時候我們應該怎么辦？！”神華集團科技發展部總經理顧大釗博士說。

央企的責任

中央企業大多集中在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，是我國國民經濟的支柱和骨干力量，是我國綜合國力的集中體現，更是我國參與國際競爭的重要依托力量。

中國神華能源股份公司總裁凌文認為：“中央企業有責任、有義務從國家長遠發展的戰略高度出發，在建設創新型國家中擔當領軍企業，發揮表率作用，而其核心就是技術創新?！眴渭円揽窟M口，某種程度上在制約企業的發展，影響深遠。從2004年開始，神華集團領導層決定改變這種送錢上門還要看人臉色的被動局面，要整體提升采掘裝備的國產化。

采掘裝備的核心部分――液壓支架被定為突破口，列為神華集團的重點科技攻關項目，準備通過與社會各方進行戰略合作的方式整合社會資源，對液壓支架展開攻勢。

雙管齊下攻克核心技術

神華集團旗下的煤礦使用的大型液壓支架此前基本都是進口。為加快本土化步伐，神華集團采用戰略合作與項目招標雙管齊下的方法加速研發，他們選擇了最佳的研發單位和制造廠家。在液壓支架項目上，神華集團將關鍵部件和核心部分分別采用招標形式交付不同的研發單位。

電液控制系統是液壓支架的核心部件，即如何利用電信號來控制液壓元件，使其呈現機械的動作，讓這個龐然大物做動作。此前，國內所有液壓支架制造廠使用的電液控制系統均從國外進口。中國航天科技集團在國內電液控制領域擁有領先技術，神華集團與其建立了戰略合作關系，共同開發電液控制系統。中國航天科技集團公司迅速整合其在航天電液控制方面的技術力量投入研發，而神華本身作為液壓支架電液控制系統的最大用戶，了解國外各種先進電液控制系統的技術特點和性能。雙方合作取長補短，合力將電液控制系統研制成功，這一核心技術的研制成功成為液壓支架國產化這盤棋的制勝一子。

對于關鍵部件的制造，神華請了5家在液壓機件領域資質很好的企業，這些企業以前都生產低端液壓支架，經驗豐富。神華集團以招標方式選擇了國內知名的5家煤機廠進行液壓支架的研制，采取以研制代替采購的方式。參與投標的公司首先要達到神華集團要求的生產業績，而集團也會為具有資質的招標公司提供相應的技術條件以及技術支持。按照我國的招投標規定，參與招標的公司必須要有同類產品的生產資質，但是高端液壓支架屬于首次研制，國內公司都沒有此類資質，于是一個難題產生了：如何讓這個項目招標既符合國家規定的程序，又真正達到國產化的目的呢？

首先，神華集團向投標企業提出研制的目標和主要技術參數及技術標準，而參與投標的制造單位先墊資組織設計和生產。首臺樣機會根據提出的標準進行試用，試用成功后，神華集團按市場價格購買樣機，并承認研制單位具有該產品的生產業績，通過這樣的方式，企業在以后的投標中就具備了投標資格。

這是一個三贏的謀略。因為隨著煤炭行業整體機械化水平的提高和先進模式的推廣，煤礦企業實際上都需要用這種設備，因此就有了一個非常廣闊的市場前景。前來參與研發的企業，雖然前期有資金風險，但未來廣闊的市場是每個企業都非?？粗氐?。

作為大型液壓支架的長期使用方，神華集團看到，未來的國產化將降低大型裝備制造的成本，同時推出的5家企業都具有生產這種裝備的實力，能夠確保國外不再形成新的壟斷。而對于國家來講，培育出了一個大型裝備制造“集團”，這5家企業具備先進的制造技術后，以其價格低、技術尖端的優勢極具國際市場競爭力。

大型液壓支架很快被攻下，打破了國外企業在這一領域的壟斷地位，大幅度降低了生產成本。這一項目的研發成功使神華集團目前已節省了52億元的裝備費用，而未來節省的成本更難估算。

企業研發的風險

神華集團在推動煤炭重大采掘裝備國產化中發揮了使用企業的主導作用，也提升了企業自身的競爭力。重大采掘裝備制造的國產化不僅大大降低了企業的生產成本，更重要的是為整個煤炭行業的發展和創新提供了裝備保障，對煤炭企業的發展影響很大。

神華集團遇到的情況，在其他行業也或多或少地存在。近年來雖然我國裝備制造業有了長足發展，但隨著產品結構升級和高新技術的運用，研究開發的難度越來越大，費用也越來越高，獨立企業的資金能力以及知識儲備很難進行一些大型裝備的技術開發。

尤其是重大裝備制造領域，國產化問題還存在不少技術障礙。除一些個別研發項目是國家指定依托的重大工程外，大多數裝備制造企業自主研發的新產品都處于“三無”困境，即因為無運行業績、無成熟技術而無法進入市場，繼而導致該領域的市場競爭力日益衰弱。

另外，企業投入自主研發往往還背負著巨大的市場風險。顧大釗分析，“主要原因是重大裝備國產化研制大多是以制造企業為主體，而使用企業參與的深度和力度不夠，市場需求沒有形成導向，供需雙方無法達成緊密合作?！?/p>

而神華的快速發展，很重要的原因就是注重核心產業技術的發展，以技術優勢贏得市場競爭力。這其中的啟示是在重大技術裝備國產化的研究過程中，利用國內現有企業以及科研機構的強強聯合，形成一個利益聯合體，最大限度地實施優勢互補，形成良性的競爭體系，以使在激烈的國際競爭中掌握充足的自主能力。